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Rama Rover (4)
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Estructura y gestión del Clan
Álvar-Josep Espinosa i Brinkmann
El Clan en cuanto que es una entidad educativa plural requiere
una mínima y necesaria organización, que se suele
resolver a través de una estructración dinámica,
libre y requerida por el mismo Clan.
Es por ello que la estructura organizativa del Clan merece n
especial cuidado y una reflexión del Clan en función
de sus verdaderas necesidades edducativas. Muy probablemente será
dificil encontrar en un mismo Clan todos los órganos que
vamos a comentar, al mismo tiempo.
Es, por lo demás, muy aconsejable que dicha estructuración
aparezca o bien en la Carta de Clan, o mejor en unos Estatutos
o reglamentos internos, asumidos por el Clan y de los que tenga
conocimiento el consejo de Grupo.
Principios generales
- Cada Clan debe estructurarse con una forma propia, con los
organismos que considere necesarios.
- Burocracia, la menos posible. Es decir, para que el joven
se sienta con más comodidad entre sus iguales es importante
que la parte administrativa y burocrática sea la indispensable.
- Es imprescindible que todo organismo del Clan sea una estructura
de participación.
- Los distintos organismos por los que se estructure el Clan
deben responder a una unidad de acción.
La Asamblea de Clan
Es la reunión de todos los miembros del Clan: educadores,
R-S, Escuderos y Aspirantes. Su función es ser último
órgano de decisión en el Clan, y ser el órgano
ordinario de revisión y programación del Clan, así
como de apoyo y revisión de los programas personales y
de equipos.
Deben celebrarse al menos una vez al trimestre, y debe ser moderada
por el educador o el coordindor del Clan.
No se debe confundir la Asamblea de Clan con una reunión
de Clan, ya que la primera es convocada con miras a tratar temas
específicos que afecten a la vida del Clan, como comunidad.
Puede ser importante que en clanes especialmente numerosos se
fijen ss competencias:
- Elegir los rovers que han de coordinar deterinados aspectos
de la vida administrativa del Clan: tesorero, secretario, intendente,...
- Elegir a los rovers que deban representar al Clan en toda
actuación concreta fuera de la misma.
- Aprobar, o modificar, el presupuesto económico anual
preparado y presentado por el tesorero.
- ...
(La reunión del Clan es una ocasión e la vida del
Clan donde se desarrolla una actividad del programa específico
del mismo).
Sin embargo, la Asamblea de Clan tiene los siguientes límites:
- Ningún acuerdo de la Asamblea de Clan será válido
si se opone a los Principios del Movimiento scout, a los Principios
y Métodos Básicos del Roverismo, a los Estatutos
de ASDE, POR y a los Reglamentos Internos de la Zona, el Grupo
Scout o del propio Clan.
- Ningún miembro de la Asamblea tiene derecho de veto.
- Los recursos de invalidez de los acuerdos de la Asamblea los
resolverá el Consejo de Grupo o el Comisario de Zona
en el supuesto de Clanes de Zona (POR, regla 209).
El POR contempla el que los padrinos de los Escuderos, aunque
no pertenezcan al Clan, pueden formar parte de la Asamblea de
Clan.
El Consejo de Clan
La Asamblea de Clan podrá constituir, de entre sus miembros,
un consejo de Clan, como órgano de estudio, asesor y animador
de la Asamblea de Clan.
Es pues, una reunión restringida de la Asamblea. Asume
funciones que la Asamblea no puede realizar por razón de
número o de la urgencia del asunto. Además, es un
órgano ejecutivo de las decisiones de la Asamblea.
El Consejo puede constituirse representando los distintos estamentos
que forman la Asamblea. En este sentido, cada Clan, en su Reglamento
interno, regulará las funciones, ámbito de decisión
y procedimiento del consejo de Clan, salvo los supuestos siguientes:
- Son miembros natos del consejo de Clan, el Educador de Clan
y sus ayudantes.
- Más de la mitad de los miembros del Consejo de Clan,
por lo menos, serán Rovers investidos pertenecientes
al Clan.
- La Asamblea de Clan podrá siempre revocar acuerdos
del Consejo de Clan.
Es aconsejable que junto con el educacdor de Clan asistan el
secretario, el tesorero o administrador, intendente y los delegados
de los equipos, si es que los hay. Es obvio que también
podrían asistir otros rovers, según los temas que
se vayan a tratar.
Su periodicidad es de al menos una vez al mes, presidida y moderada
por el educador de Clan.
Los equipos
El Clan, para el desarrollo de sus programas y actividades, se
divide en Equipos de número indeterminado de miembros,
que se agrupan, circunstancialmente, para cumplir cualquier propósito
concreto.
Es decir, los Equipos son estructuras de funcionamiento para
las actividades. Todo ello quiere decir qe en el Clan no hay patrullas.
Se trabaja en equipo, para objetivos concretos y periódicos.
Pueden ser equipos por fases: de escuderos y de rovers, o por
trabajos anuales (Plan de adelanto), de expediciones, de servicios,
de proyectos,..., o combinando todas las formas.
Otros organismos
Consejo de padrinos. Como ya apuntamos en su momento,
los padrinos, aunque no pertenezcan al Clan, pueden llegar a formar
parte de la Asamblea de Clan. Con más razón y con
el objetivo de cordinar el seguimiento de la progresión
personal de los escuderos y aspirantes bajo una unidad y coherencia
educativa, sería muy aconsejable su constitución
cuando las características de los padrinos fuera muy heterogáneas.
Es una estructura experimentada positivamente por algunos clanes
bastante numerosos.
Este consejo de padrinos debe ser coordinado por el educador
de Clan y debería constituirse al menos en una ocasión
previamente a la revisión de los programas personales.
Consejo de Aspirantes/Escuderos. En clanes especialmente
numerosos, y superando el carácter de meros equipos de
etapas, es importante el control específico de la progresión
a través de reuniones con carácter restringido con
ese objetivo cncreto. Pede ser el foro adecuado para la revisión
de los programas personales. Es por ello que pueden y deben asistir
a él, además del coordinador de Clan, los propios
padrinos. Debería celebrarse, al menos, una vez al trimestre.
El Consejo de empresa puede ser el mismo consejo de Clan.
Puede ser reducido al animador y delegados de equipo o ampliado,
con miembros elegidos para esa empresa. Lo esencial es que sea
eficaz y lleve adelante la empresa. Sú número depende
de lo grande que sea el Clan.
La gestión del Clan
Uno de los valres educativos que el roverismo permite experimentar
a través del Clan, es la gestión comunitaria. En
este sentido, conviene recordar que cualquier actividad, en el
Clan, se ha de plantear como 'Lucha', 'Reto' o 'Ruta'; su finalidad
ha de ser el servicio y su gestión comunitaria.
No obstante, es evidente, que esta gestión comunitaria
se ve dinamizada, por un lado, a través de una adecuada
estructuración, pero por otro, a través del exacto
y responsable cumplimiento de los papeles y funciones personales
en la comunidad rover.
El Educador de Clan
Es una persona adulta, de al mnos 23 años, cuyas funciones
son: ser animador, coordinador, responsable pedagógico
y orientador.
El scouter educador de clan no es ni un 'jefe', ni un 'adolescente
más'. Es un edcador adulto que no dirige, sino que anima;
no ordena y manda, sino que coordina; no es un 'comecoco', sino
un orientador; y por encima de todo, no es un rover coordinador,
sino un responsable pedagógico.
El educador de Clan es tanto más importante para el funcionamiento
de la estructura del Clan, cuanto los organismos del Clan no tengan
experiencia de funcionamiento y madurez.
Poco a poco el Clan puede ir caminando hacia la autogestión
pedagógica, en la que siempre, absolutamente siempre se
necesitará el educador adulto como asesor personal.
El educador debe ser un dinamizador de la vida grupal, tanto
en lo activo como en su dimensión relacional, que oriente,
proponga y ayude, pero que nunca prive de la libertad de acción.
De este modo pone en funcionamiento la comunidad, la anima y la
hace durar, se compromete personalmente a no dejar su construcción
a medias. Propone proyectos y sabe exigir cuando espreciso. En
definitiva, fomenta que los rovers se hagan cargo de la comunidad
por medio de responsabilidades y de papeles.
El rover coordinador
No es un responsable pedagógico, sino un miembro activo
del Clan, elegido por y entre los componentes de la Asamblea de
Clan para un período de terminado. Es aconsejable que sea
un Rover investigo, que muy bien puede así complear su
especialidad de servicio. trabaja con el scouter educador, sin
en ningún caso llegar a suplir su papel. Es aconsejable
qe asista al curso Básico de la Rama Rover, y si es posible
completar su etapa Básica, lo que no implica el que sea
considerado scouter educador.
Por lo demás puede moderar la Asamblea de Clan, y ha de
estimular la puesta en mrcha de las decisones que en ella se tomen,
vigilando que existan los recursos humanos y materiales para que
sean realizables.
El secretario
Puede ser elegido por y entre los miembros de la Asamblea de
Clan, preferentemente, para un perido determinado. Responde de
las tareas administrativas y de secretaría:
- Manejar todo lo relacionado con documentación y archivos
del Clan.
- Control de correspondencia de entrada y salida.
- Llevar nota de cuantas decisiones tome la comunidad y mantener
las actas correspondientes de la Asamblea y el Consejo.
- Mantener el álbum de fotografías, actividades,
recortes de prensa,...
- Mantener un directorio completo con nombre y apellidos, telefonos
y direcciones de todos los miembros del Clan.
El administrador
Debe ser un miembro activo del Clan, persona de confianza, elegido
por y entre los miembros de la Comunidad Rover, y necesariamente
por un periodo determinado, comprendiendo generalmente el año
natural. Responde a la gestión económica:
- Deberá llevar un control de ingresos y salidas de todos
los fondos del Clan, llevando a ser posible una contabilidad
a doble. Inexcusablemente habrá de llevar una contabilidad
simple, archivando los justificantes de cada ejercicio. (Las
facturas y recibos han de tener el IVA, con su numeración,
...)
- Cobrar las cuotas y hacer las notificaciones y recordatorios
oportunos por moras de pago.
- Presentar al menos trimestralmente un balance económico,
y al final del año natural, el blance final, con un balance
de situación. Estos balances deben ser aprobados por
la Asamblea de Clan.
- Preparar los resupuestos anuales y presentarlos a la asamblea
para su aprobación.
- Si existiera cuenta o libreta de ahorro a nombre del Clan,
deberá ser una de las firmas para disponer de los fondos
depositados la suya. La otra deberá ser del educador
de Clan.
El intendente
Debe ser, igualmente, un miembro del Clan, o más de uno,
elegidos por un periodo dterminado. Entre sus competencias:
- Etarárá al cuidado de todo lo relacionado con
los materiales del Clan, inexcusablemente llevará un
inventario de los materiales y pertenencias del Clan (es aconsejable
que se lleve un doble inventario de altas y bajas).
- En el caso de que el material esté siendo utilizado
por el Clan, llevará un riguroso control de entradas
y salidas, vigilando que sean devueltos en perfectas condiciones.
(Es aconsejable que el Clan tenga su propio material e intendencia,
y no que está fundida con la general del Grupo. Resulta
además educativo el que el rover adquiera la preparación
cnveniente en este tipo de responsabilidades muy comunes en la
vida práctica)
Otros cargos
Deado que el Clan debe tener una estructura adecuada a sus necesidades,
lo mismo cabe afirmar respecto a los cargos, que pueden muy bien
ser otros diferentes, menos o más tanto en su composición
como en su número. Así cabe señalar clanes
donde hay Delegados de Equipo, Relaciones Públicas,...
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Bibliografía
- ASDE-Com. Gral. Rover. Roverismo, un servicio a la juventud.
Ed. Atenas. Col. Temas vivos, 59. Madrid. 1981.
- Corpas, Pedro y Dmguez. Peral, Fco. En Ruta con los Rovers.
Ed. El Manglar. Col. Scout, 14. Madrid. 1987.
- Jock Barr, Starting a Venture Scout Unit. Ed. The Scout Association.
Londres. 1988.
- Jock Barr. Constitutions, Comitees and Chairmen. Ed. The Scout
Association. Londres. 1983.
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